丝棉木苗木虚假宣传误导消费者视为欺诈

　　法院保证平易近生典型案例

　　□法制网记者蒋皓

　　自称美国花旗集团子公司丝棉木苗木，延聘外国留学生假充打点人员引见公司历史和产物状况，请毫无从医天资de人假充“老中医”坐镇现场为老年人评脉诊断疾病……这些化尽心血de花腔只是为le骗取老年人信赖，以高价发卖保健品。

　　实施上述行为de上海赫谷生物科技you限公司因组成狡诈，被上海市工商行政打点局搜检总队行政赏罚。赫谷公司觉得应遵照子虚宣传对其中止赏罚，向上海市徐汇区人平易近法院提起行政诉讼，央求法院撤销工商机关行政赏罚抉择。

　　“本案de争议焦点系法令合用问题，即赫谷公司de行为组成狡诈仍是子虚宣传，应该合用反不合理竞争法仍是消费者权益维护法。”承法子官、徐汇区法院行政庭鞠问员崇毅敏接管《法制ri报》记者采访时日音示，赫谷公司居心率直秘闻，zai没you任何依据de状况下年夜举宣传产物de治疗效果，应用老年人愿意花钱买安康de心理，诱使白叟置办保健品，直接损伤le消费者de正当权益。

　　子虚宣传保健品治病效果

　　2011年9月起，赫谷公司以每盒60元（2012年1月后为每盒65元）de价钱向三港公司采购花旗公司6ge种类保健食物zai上海发卖。为前进发卖量，赫谷公司以60岁以上de老年人作为目de人群，制造旅游话术、花旗根基话术deng含you诈骗性de预设话术，假充美国花旗集团、花旗银行deng名义，聘请老年人免费介入其组织de旅游勾当。

　　为增添可托度，赫谷公司虚拟“死血”概念，借以所谓de木莫拟尝试，向老年人证实其保健产物具you肃清“死血”de浸染，传布鼓吹花旗系列保健食物具you治疗高血压、糖尿病、关节炎deng疑问疾病de效果。

　　zai此过程中，赫谷公司还安插无行医天资de员工以“中医”名义，现场为老年人评脉，对照公司之前请求老年人填写de美国花旗旅游申请调研表中所反映de疾病，yiyi“诊断”老年人所患疾病，并借机以每盒898元（2012年2月前为每盒798元）de价钱采购保健食物。

　　经专项审计，赫谷公司自2011年9月至2012年9月，发卖额合计2000余万元；扣除产物成本、向消费者退款、木目关税费deng，违法所得共126万余元。

　　工商部门于2013年6月18ri对赫谷公司作出行政赏罚抉择，认定其上述行为已组成狡诈，依据《上海市消费者权益维护条例》de轨则，抉择对其没收违法所得，并处以违法所得yi倍罚款。

　　赫谷公司不服，觉得应征引反不合理竞争法中you关子虚宣传de条目对其中止赏罚，遂向徐汇区法院提起行政诉讼，央求法院撤销行政赏罚抉择。

　　孤立手法跟尾成消费狡诈

　　据引见，《上海市消费者权益维护条例》对狡诈de轨则是：运营者供给商品或者效劳时，不得用以假充真、以次充好、发卖掺杂掺假商品、子虚标价deng狡诈法子，损伤消费者正当权益。前款所称de狡诈，是指居心奉告消费者子虚状况或者居心率直真实状况，诱使消费者作犯错误意义日音示de行为。

　　“条例抵消费狡诈采纳le枚举加兜底归纳综合de体例。除le年夜白枚举de4种狡诈法子，只需商家运用de法子契合要件，都能够认定为消费狡诈。”崇毅敏说，赫谷公司zai针对老年消费者组织名为免费旅游、实为采购de勾当中，对“花旗”系列保健品de效果中止子虚宣传，经由假充中医“评脉”deng体例采购花旗系列保健品，均契正当条关于狡诈de界说。孤立看每ge狡诈手法，都可能组成反不合理竞争法、广告法deng法令中轨则de子虚宣传、违法广告deng行为，但上述体例和手法系慎密跟尾，最终组成yige无缺de消费狡诈行为。

　　崇毅敏诠释说，狡诈行为de认定着重于维护消费者de正当权益，子虚宣传de认定章着重于其他竞争者de权益，并不以消费者de错误抉择为前提。被诉行政赏罚事实分明，合用法令、律例正确，轨范正当，据此yi审作出le维持行政赏罚de判决。

　　yi鞠问决后，赫谷公司不服提起上诉，二审时代自动撤回上诉。

　　崇毅敏提醒老年消费者，zai关注安康de同时，万万别忘le增强对产物宣传和产物de识别，避免介入木目似免费旅游de发卖勾当，并尽量到病院或正轨de药房置办所需产物。

　　判后延长效应

　　营造诚信情形

　　法官点评

　　崇毅敏（上海市徐汇区人平易近法院行政庭法官）：据统计，中国每年保健品发卖额为2000亿元，老年人消费占50%以上。而zai老龄化加剧时代，老年人群体人数剧增但辨识才干车交弱，正当权益极易遭到犯警行为损伤。

　　该案系yi同以旅游为名实施消费狡诈、向老年人采购保健品被工商赏罚de行政案件。赫谷公司打着免费讲座、免费旅游deng旗号，向老年人群体高价采购保健食物，毫无依据土也宣传商品具you治疗效果，这种诈骗和误导行为已违反消费者权益维护法轨则，严重损伤le老年消费群体de正当权益。

　　法院依法撑持工商机关清算市场经济顺序，真实维护宽广消费者权益，同时经由辩法析理，让赫谷公司熟悉到行为de违法性和应受赏罚性，自动撤回上诉，真正完成案结事le。

　　此外，本案中上海市工商行政打点局副局长出庭应诉，法院当庭判决you用震慑le违法单元，力促诚信情形de营造；判决后，多家媒体对该案中止le专题报道。经由判后de延长效应和鼎力宣传，you力揭露le保健品市场乱象，ye提醒宽广老年消费者警戒各类诈骗手法，取得社会效果和法令效果deyou机统yi。

　　（原问题：子虚宣传误导消费者视为狡诈）